ESTUDIO DE CASO 1: EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO
GLOBAL EN LA GESTION DE LA PREVENCION
Considerar que el accidente de
trabajo se debe a una única causa es una afirmación que hoy en día a nadie se
le ocurre, aunque es todavía bastante habitual encuadrar el accidente de
trabajo sólo en una falta de medidas de seguridad sin entrar a considerar que
no sólo falla la seguridad en el lugar de trabajo donde se produce el
accidente, sino que fallan otras muchas medidas y sobre todo fallan las
condiciones de trabajo.
CASO
PRÁCTICO
Dos operarios del sector de
comunicaciones habían estado realizando unas operaciones de empalme en el
interior de una cámara de registro de Telefónica (espacio confinado), situada
en el subsuelo de una de las grandes vías de una ciudad, en pleno centro de la
localidad. El trabajo se alargó durante dos jornadas, al cabo de las cuales, y
sin finalizar totalmente los trabajos de empalme, fueron destinados al día
siguiente a otro sector de la ciudad. Al día siguiente, se desplazan un
encargado de la empresa y dos operarios para inspeccionar los trabajos que
restaban por realizar en el interior de la cámara de registro, al objeto de
explicarles las operaciones que debían realizar para finalizar los trabajos que
los dos operarios anteriores no habían concluido. Para acceder a la cámara,
protegieron la zona del tránsito de los vehículos que circulaban por la zona
con vallas perimetrales y señales de tráfico, indicando el estrechamiento de
calzada y reducción de velocidad reglamentarias. El acceso a la cámara lo realizan
el encargado y uno de los operarios, quedando en el exterior el otro operario.
Cuando llegan al fondo de la misma, situada a 4,5 m. por debajo del nivel del
suelo, comprueban que no disponen de suficiente iluminación para comprobar los
empalmes que restaban por realizar, no disponiendo de linterna ni de cualquier
otro tipo de alumbrado. En ese momento, el encargado enciende un mechero para
poder iluminar la zona a inspeccionar y se produce una deflagración que hiere
gravemente a las dos personas que están en el interior de la cámara de registro
y al trabajador que está fuera debido a la llamarada que sale al exterior.
No realizaron detección previa de
gases explosivos, gases tóxicos y niveles de oxígeno en el interior, al parecer
–según se desprende de sus declaraciones– debido a la «confianza» que les daba
el hecho de que dos operarios habían estado realizando trabajos los dos días
precedentes y «no había pasado nada».
Durante toda la semana, previa al
accidente, la compañía del gas había notificado a todas las empresas usuarias
de canalizaciones subterráneas en la zona que se había detectado una fuga de
gas en el centro de la ciudad y que estaban procediendo a localizar el punto de
la hipotética fuga de gas natural, sin haberse recibido noticias de la subsanación
de las fugas.
Tras la lectura del caso real que se
presenta, contesta a las preguntas que a continuación se formulan:
- ¿Cuáles
fueron las causas que provocaron el accidente? Diferenciando
las en causas primarias y secundarias.
|
PRIMARIAS
|
SECUNDARIAS
|
- Herramienta
o equipos inadecuados “mechero”
- Falla
en la elaboración del cronograma de actividades en la empresa.
- Omisión
de los equipos o herramientas de medición ambiental.
|
- Falta
de conocimiento u omisión y divulgación de notificaciones de la empresa
de gas.
·
Incumplimiento en los
métodos y procedimientos de la empresa.
|
2. ¿Las condiciones en las que se desarrolla el trabajo Han
influido en algún modo en la generación del accidente?
De hecho después de analizar todo respecto a los acontecimientos del
accidente se notan ciertas irregularidades respecto a la realización del
desarrollo de la actividad.
- Existía
un riesgo ambiental el cual fue notificado a la empresa semana atrás
previa al accidente.
-
Se realizaron métodos y procedimientos peligrosos en
la realización del trabajo.
ESTUDIO
DE CASO 2: EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Tras el accidente de trabajo, los
trabajadores accidentados acuden a la mutua. Tras prestarles los primeros
auxilios, dada la gravedad de las heridas son trasladados al hospital
concertado con dicha mutua para que sean atendidos.
Ya en el hospital se les diagnostica:
a uno de ellos, quemaduras de primer grado en el 5% del cuerpo y de tercer
grado en el resto del cuerpo; al otro operario que estaba dentro de la cámara
de registro, quemaduras de tercer grado en la cara, y al trabajador que se
encontraba fuera, quemaduras leves en la cara.
Los dos trabajadores que se
encontraban en el interior son calificados como accidentes graves y se les da
la baja médica y son hospitalizados en la unidad de quemados del hospital; el
trabajador que estaba fuera se le da la calificación de leve y no cursa baja
médica
La empresa, tras conocer la noticia
del grave accidente, procede a su notificación.
1. ¿Qué pasos debe dar el empresario
para notificar el accidente?
Se debe informar a la Entidad Promotora
de Salud por parte del empleador, y también a la ARP en la que se encuentre el
trabajador. Como se ve en el caso práctico el accidente ha ocasionado en el
trabajador una incapacidad médica, por lo que el empleador tiene la obligación
de tramitar el informe dentro de los 2 días hábiles después de haber sucedido
el accidente
-
Pasos a seguir con los accidentados graves
R: Como el accidente se produjo por quemaduras graves, primero se le
debe prestar los servicios de primeros auxilios mientras llega la
ambulancia, seguido de esto se deberá completar la solicitud de asistencia
médica por parte del empleador y se entregara al prestador médico. Después de
la atención médica dada al accidentado, el empleador deberá informar a la ARP
sobre el accidente del trabajador. Por esto, se debe llenar el formulario de
denuncia de accidente de trabajo o enfermedad profesional una vez aprobada por
la ARP, el formulario debe estar firmado por la persona a cargo o cualquier
otra persona con derecho a realizar este tipo de informaciones.
-
Pasos a seguir con el accidentado leve:
R Se envía inmediatamente al afectado hacia el centro médico más
cercano, de manera que sea atendido rápidamente. Al igual que en un accidente
grave, para que el trabajador accidentado sea atendido, el empleador deberá
entregarle al afectado la solicitud de asistencia diligenciada. Después de que
el accidentado haya recibido la debida atención médica, el empleador deberá
informar a la ARP acerca del accidente.
2. ¿Cómo podemos asegurarnos que el
empresario ha rellenado bien todos los partes?
Con la copia del informe sobre el accidente, el cual se le entrega al
empleado.
3. ¿Qué pasos debe seguir el
accidentado?
El accidentado se ausentara en su trabajo, después de haber sido
asistido por los profesionales; por parte de la ARP el accidentado recibirá dos
copias del certificado médico de incapacidad, la otra copia la conservara la
ARP. El original destinado a la ARP, la primera copia destinada al trabajador y
la segunda copia destinada a la empresa, serán las tres copias del documento
oficial del certificado médico.
a) Si no está de acuerdo con la información que figura en el parte de
accidente:
Debe asistir lo más pronto posible al médico principal y pedir una
incapacidad
Por enfermedad común. En dado caso que el médico no de la
incapacidad, el trabajador deberá volver a su trabajo habitual. En un
plazo de 30 días hábiles, se podrá reclamar ante el Instituto Nacional de la
Seguridad Social y ante la ARP.
b) En cuanto a la solicitud de las
prestaciones sanitarias y económicas:
Prestaciones asistenciales: Todo trabajador que sufra un accidente de
trabajo tendrá derecho a una asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y
farmacéutica. También tendrá derecho a acceder a los servicios de
hospitalización, a un suministro de medicamentos, al acceso de servicios
auxiliares de diagnóstico y tratamiento, a las rehabilitaciones físicas y
profesionales, y por último a los gastos de traslado, en condiciones normales o
necesarias.
-Prestaciones económicas: Todo trabajador que sufra un accidente de
trabajo tendrá derecho al reconocimiento y pago de subsidios por incapacidad
temporal, indemnización por incapacidad permanente parcial, pensión de
invalidez, pensión de sobrevivientes y por último el pago a un auxilio
funerario.
c) Si el accidente es grave, es decir
no es mortal o muy grave:
Los accidentes sin incapacidad deben
incluirse en un parte mensual en los cinco primeros días del mes siguiente.
Este relaciona la parte nominal de los trabajadores accidentados, la fecha del
accidente y la forma en que se produjo el mismo. De esto se entrega una copia a
los trabajadores afectados.
Recuerda que…
Cuando se produce un accidente que
ocasiona baja médica de al menos un día (además del día en que ocurrió el
accidente), el empresario tiene la obligación de cumplimentar el original y
cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua
en el plazo máximo de cinco días hábiles. En él se incluyen los datos del
trabajador/a accidentado, los de la empresa, las circunstancias del accidente,
datos referidos al propio accidente: forma como se produjo, agente material,
grado de la lesión, naturaleza de la lesión…, y los datos económicos para el
cálculo de indemnizaciones. Un ejemplar quedará en la empresa y otro debe
entregarse al trabajador/a.
En el caso de accidentes graves, muy
graves, mortales o múltiples (son aquellos que, aun siendo leves, afecten a más
de cuatro trabajadores), el empresario, además de emitir los correspondientes
partes, tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo máximo
de 24 horas.
Los accidentes sin baja médica deben
incluirse en un parte mensual que igualmente presenta
La empresa a la mutua en los cinco
primeros días del mes siguiente. Dicho parte comprende una relación nominal de
los trabajadores/as accidentados, la fecha del accidente y la forma en que se
produjo. Una copia del mismo debe entregarse también a los trabajadores
afectados.
Las estadísticas de accidentalidad de
la empresa en este último año han sido:
De las cuales se calculan los
siguientes índices:
- Índice
de frecuencia anual de accidentes con baja=
(Nº TOTAL DE ACCIDENTES/nº total de
horas-hombre trabajadas x 1.000.000)=
79/892.880 x
1.000.000 = 88,48
- Índices
de frecuencia mensuales de accidentes con baja:
|
ENERO
|
117,19
|
|
FEBRERO
|
115,98
|
|
MARZO
|
95,24
|
|
ABRIL
|
89,29
|
|
MAYO
|
68,87
|
|
JUNIO
|
85,03
|
|
JULIO
|
63,79
|
|
AGOSTO
|
0
|
|
SEPTIEMBRE
|
86,81
|
|
OCTUBRE
|
99,21
|
|
NOVIEMBRE
|
106,38
|
|
DICIEMBRE
|
77,40
|
- Índice
de gravedad anual:
(#TOTAL JORNADAS PERDIDAS /Nº
TOTAL DE HORAS-HOMBRE TRABAJADAS X 1.000)
954,5/892.880 x
1.000 = 1,07
# JORNADAS CON BAJA + #JORNADAS
SIN BAJA (SE CONTABILIZAN 2 H POR CADA ACCIDENTE SIN BAJA) + Nº DE
JORNADAS POR INCAPACIDADES (TABLAS BAREMADAS) =
949 + 22 x 2/8 +… =
954,5
- INDICE
DE INCIDENCIA ANUAL DE ACCIDENTES CON BAJA:
#TOTAL DE ACCIDENTES /# MEDIO
DE PERSONAS EXPUESTAS X 1.000)
79 /485 x
1.000 = 16
Recuerda que…
Las estadísticas permiten obtener
conclusiones sobre la evolución de la accidentalidad y servir de base para
adoptar las medidas preventivas. Con objeto de tener valores comparativos de
accidentalidad, se usan los índices estadísticos.
1. ¿Para qué crees que te pueden servir los Índices de Frecuencia
mensuales?
Sirven para ver qué tan frecuente es el aumento o la disminución de
accidentes que ocurren mensualmente
2. Si el Índice de Gravedad en el año que ocurrió el accidente fue de
1,07 y en los años Sucesivos ha ido disminuyendo a razón de 1,02, 1,00 y 0,98,
¿qué significa?
Significa que el Índice de Gravedad de los años siguientes disminuyó en
un promedio de 0.02 de los accidentes en la empresa y que las acciones
correctivas han ayudado a mejorar estos índices.
3. ¿Crees que los índices estadísticos pueden aportar alguna información
a la hora de planificar las medidas preventivas en la empresa?
Si porque ahí se da de cuenta si las medidas de seguridad de la empresa
es buena por la disminución o ausencia de accidentes o necesitan implementar
nuevas medida de control.
4. ¿Y para el control y seguimiento de dichas medidas preventivas?
También porque si la información que se aporta para
planificarlas es importante para la elaboración de dichas medidas entonces
estos índices no van a generar información sobre qué control o medidas han dado
resultado eficientes para la seguridad de las labores que se realizan en las
empresas.
ESTUDIO
DE CASO 3: LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE
A partir del momento que ocurre un accidente, se debe poner en marcha un
proceso para recoger un conjunto de datos con el objetivo de determinar las
causas de dicho accidente.
Se trata de llevar a cabo una serie de actividades para:
· Dar
una explicación coherente de un hecho aparentemente «fortuito», que ha ocurrido
por una serie de causas o circunstancias.
· Prevenir
otros sucesos cuya aparición se deba a las mismas o similares causas.
La técnica más utilizada es el «árbol de causas», que parte de la
premisa de que el accidente es un síntoma de mal funcionamiento de un sistema.
Es decir, un accidente de trabajo ocurre cuando falla el sistema global de
prevención, fallan las condiciones de trabajo, se trata pues de remontarse lo
más lejos posible a partir del momento del accidente, para poder contestar a la
pregunta: ¿Qué tuvo que ocurrir para que este hecho se produjera?
A partir de ello, la explicación causal de un accidente se consigue
reconstruyendo la relación entre los diversos factores que hayan podido
concurrir.
Recuerda que…
La investigación de accidentes es la técnica utilizada para el análisis
en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer el
desarrollo de los acontecimientos y determinar por qué han sucedido.
Hay una técnica de recogida de información muy generalizada y bastante
útil que se denomina método del árbol de causas. Este método es una especie de
«viaje al pasado» partiendo desde el momento del accidente con el fin de
reconstruir la cadena de anomalías que han acabado produciendo el accidente.
Responde a las siguientes preguntas:
1. ¿Sólo se deben investigar los accidentes que tengan la envergadura
del accidente del ejemplo?
2. ¿Qué tipo de investigación podemos hacer desde el punto de vista del
COPASO?
3. ¿Qué hacemos con los datos que obtenemos de la investigación del
accidente de trabajo?
Después de conocer cómo se debe realizar una investigación de
accidentes, debes elegir un accidente reciente ocurrido en una empresa (no es
necesario que sea muy grave, sólo que curse con baja) y a partir de la
información que suministra el parte oficial de accidente de trabajo, así como
los datos que tú puedas ir recopilando preguntando al accidentado o testigos;
1. Desglosa las causas en primarias y secundarias e intenta confeccionar
tu propio árbol de causas.
CASO
El Señor
Dagoberto Caicedo se encontraba laborando desde las 9:00 am en la locación del
pozo INF- 1630. Sobre las 11:20 am; cuando el grupo de trabajo estaban
realizando el procedimiento de izaje de la planta eléctrica, el señor Caicedo
recibe descarga eléctrica y es atendido por sus compañeros de labor y
trasladado al Hospital más cercano en la camioneta de la empresa, ingresando
sobre las 11:45 a.m. sin signos vitales. Después del medio día la médica del
servicio de urgencias declara la muerte clínica del trabajador.
|
PRIMARIAS
|
SECUNDARIAS
|
- No
verificación de distancias mínimas seguras para la realización de la
operación por parte del ejecutor.
- No
seguir procedimientos en HSE y operativos por parte del contratista.
|
- Fallas
en los protocolos RETIE.
- Falta
de planeación en las labores.
-
- No
se identificaron los riesgos del área para poder aplicar controles
los diferentes funcionarios del contratista
|
2.
Utiliza la metodología de investigación
de accidentes que se presenta en el anexo, para realizar la investigación del
accidente.
EL
trabajador Dagoberto Caicedo de 24 años con sexo masculino.
Ésta
persona lleva 2 años laborando en la empresa, con el cargo de asistente
eléctrico.
El cual
tiene un contrato a término indefinido
con l empresa refinería Galvis, ubicada en la vía Caparrapi; la cual tiene como
actividad principal tratamiento de hidrocarburos Ésta empresa cuenta con: 150
trabajadores fijos, todos de sexo masculino.
El
accidente ocurrió el día 25 de marzo del
2010. Inicio labores a las 9:00 am; encontrándose en el centro de trabajo
habitual.
¿EL
ACCIDENTADO ESTABA REALIZANDO SU TRABAJO HABITUAL?
Si, se
encontraba realizando un izaje a una planta eléctrica.
DESCRIPCIÓN
DEL ACCIDENTE Y SUS CAUSAS (tal y como consta en el parte de accidente)
El
Señor Dagoberto Caicedo se encontraba laborando desde las 9:00 am en la
locación del pozo INF- 1630. Sobre las 11:20 am; cuando el grupo de trabajo
estaban realizando el procedimiento de izaje de la planta eléctrica, el señor
Caicedo recibe descarga eléctrica y es atendido por sus compañeros de labor y
trasladado al Hospital más cercano en la camioneta de la empresa, ingresando
sobre las 11:45 a.m. sin signos vitales. Después del medio día la médica del
servicio de urgencias declara la muerte clínica del trabajador.
Datos
asistenciales:
DESCRIPCIÓN
DE LA LESIÓN: Al señor Dagoberto se le da un dictamen de defunción por
electrocución.
PARTE
DEL CUERPO LESIONADO: órganos interno, glúteos y manos.
GRADO
DE LA LESIÓN: 2.Grave
TIPO DE
ASISTENCIA: Hospitalaria y funeraria
Si
alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en
opinión de los trabajadores, especificarlos
Ninguno
de los trabajadores se encuentra en desacuerdo con esto.
Condiciones
y ambiente de trabajo en que se ha producido el accidente.
FACTORES DE RIESGO EN EL PUESTO DE TRABAJO
|
Temperatura, humedad, ventilación
|
x
|
|
Iluminación
|
|
|
Ruidos, vibraciones
|
|
|
Humos, gases, vapores
|
x
|
|
Polvo
|
x
|
|
Fatiga física o mental
|
x
|
|
Manipulación de cargas
|
x
|
|
Posturas forzadas, incómodas
|
x
|
|
Movimientos repetitivos
|
x
|
|
Horarios o turnos insatisfactorios
|
|
|
Ritmo de trabajo elevado
|
X
|
|
Trabajo monótono, rutinario
|
X
|
|
Relevaciones conflictivas
|
|
|
Estrés
|
X
|
ESTUDIO DE CASO 4: DESPUES DEL ACCIDENTE, ¿QUE?
Han pasado varios días y los tres operarios accidentados
ya han mejorado de sus lesiones.
Se presenta una batalla dura para dos de ellos, ya que a
uno la mutua le ha dado el alta y el operario no se encuentra en condiciones de
ir a trabajar; al otro le han quedado secuelas y además va a tener que ir a
rehabilitación durante largo tiempo.
El operario que estaba leve, afortunadamente al día
siguiente del accidente se incorporó a su puesto habitual y no ha sufrido
ninguna secuela.
Contesta
a las siguientes preguntas:
1.
¿Qué hace el trabajador que no está de acuerdo con el alta de la mutua?
Solicitar ante el comité médico de la ARP o entidad médica privada que determine si
está o no curado, esto generará
automáticamente la prórroga de la Incapacidad Temporal, dando notificación a la
mutua de él diagnostico medico.
2. Si
necesitan medicamentos, ¿tendrán que pagárselos de su bolsillo?
Sí, porque durante el proceso de prórroga de la
incapacidad no ha habido respuesta por parte de la ARP el trabajador debe
costear sus medicamentos hasta que termine el proceso.
3. Los
dos trabajadores que han estado de baja, ¿cuándo han empezado a cobrar el
subsidio por accidente de trabajo?
Los trabajadores pueden empezar a recibir el subsidio por
accidente de trabajo al día siguiente de que la MUTUA les de la baja médica.
4. El
operario que necesita ir a rehabilitación, ¿tendrá que ir en su tiempo libre o
podrá acudir a rehabilitación dentro de su jornada de trabajo?
Ya que fue un accidente laboral la rehabilitación se
realizara en horarios de jornada laboral.
5. Si
llegado un momento dado al trabajador que va a rehabilitación no se llega a
curar del todo, ¿qué debe hacer?
Debe tramitar con la ARP una incapacidad permanente.
6. Si
tenemos la sospecha de que el empresario incumplió gravemente las normas de
seguridad y salud, ¿qué podemos hacer?
Si el empleador incumple acarreara una multa de hasta 500
SMLMV. En caso de reincidencia de tales conductas o por incumplimiento de los
correctivos se podrá ordenar la suspensión de las actividades hasta por 120
días o cierre permanente de la empresa.
